|
|||||||||||
Навигация |
|
||||||||||
Институт обжалования
--
Институт обжалования является одной из гарантий соблюдения законности (а в случае ее нарушения - и гарантией восстановления законности) в сфере государственного управления, в том числе и в сфере управления таможенным делом. И распространяется он на все формы реализации таможенными органами и их должностными лицами своей компетенции - на их решения, действия или бездействие. Существует общее право обжалования и специальное право обжалования. Правом на общее обжалование обладают все участники таможенно-правовых отношений, обладающие общей правосубъектностью, а правом на специальное обжалование - лишь те из них, кто наделен специальной правосубъектностью в дополнение к общей. Так, например, правом обжалования постановления по делу о нарушении таможенных правил обладает лишь то лицо, в отношении которого оно вынесено. Таможенным законодательством предусмотрен двухступенчатый порядок обжалования решений, действий или бездействия таможенных органов и их должностных лиц: первоначальное (досудебное) обжалование через обращение в вышестоящие таможенные органы или к вышестоящим должностным лицам; вторичное обжалование - через обращение в суд. Причем нормы раздела XIII ТК РФ применяются при обжаловании любых решений, действий или бездействия таможенных органов, за исключением обжалования постановлений таможенных органов по делам о нарушениях таможенных правил, порядок обжалования которых предусмотрен главой 49 раздела Х ТК РФ и который будет рассмотрен нами в Особенной части курса. Каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы. Порядок такого обращения урегулирован Законом РФ от 27 апреля 1993 г. «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан». Однако, реальное осуществление права граждан на обращение с жалобой в суд нередко осложнено сильной бюрократизацией в их разрешении, сложностью судебных процедур (например, в получении доказательств в подтверждение законности и обоснованности жалобы), неизбежной потерей значительного количества времени, тратой денет на уплату судебных пошлин и прочими объективно существующими препятствиями. Поэтому наличие в таможенном праве двухступенчатой системы обжалования нисколько не усложняет, а наоборот, на наш взгляд, упрощает процесс обжалования, когда жалоба подавшего ее лица может быть удовлетворена в административном порядке. Осуществление общего надзора за деятельностью таможенных органов и их должностных лиц входит в компетенцию прокуратуры, деятельность которой регламентируется Законом РФ «О прокуратуре Российской Федерации». В соответствии с этим законом на органы прокуратуры возложено осуществление от имени Российской Федерации надзора за исполнением действующих на ее территории законов, обеспечение их верховенства, обеспечение единства и укрепление законности, защита прав и свобод человека и гражданина, интересов общества и государства. Объектами общенадзорной деятельности являются федеральные органы исполнительной власти, представительные (законодательные) и исполнительные органы субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, органы военного управления, органы контроля, их должностные лица, коммерческие и некоммерческие организации, их органы управления и должностные лица, учреждения и органы, исполняющие наказания и применяющие назначаемые судом меры принудительного характера и др. Наиболее распространенным актом прокурорского реагирования на нарушение законности со стороны таможенных органов и их должностных лиц является принесение протеста на противоречащий закону правовой акт. Протест прокурора приносится в таможенный орган или должностному лицу, издавшему такой акт, либо в суд. Протест прокурора подлежит обязательному рассмотрению таможенным органом или его должностным лицом в течение десятидневного срока со дня поступления этого протеста в таможенный орган.
--
Назад в раздел Дополнительная информация |
|||||||||||
Железнодорожный транспорт | Автомобильный транспорт | Авиация | Морской транспорт | Спецтехника | Пассажирский комплекс | Таможня | Склад | Логистика | ||||
При полном или частичном использовании материалов сайта гиперссылка на первоисточник обязательна. © 2006-2023 «Transportall.ru»
|
| |