Транспорт России
Навигация

Разрешения иных контролирующих органов

--


Основными законодательными документами, определяющими поря­док ввоза на территорию РФ товаров, подлежащих обязательной серти­фикации, являются:

Закон РФ «О защите прав потребителей» (в ред. 09.01.96 г.), который регулирует отношения, возникающие между потребителями и изгото­вителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров, устанав­ливает права потребителей на приобретение товаров надлежащего ка­чества и безопасных для жизни и здоровья потребителей, получение информации о товарах и об их изготовителях (исполнителях, продав­цах), государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Закон РФ от 10.06.93 г. № 5151-1 "О сертификации продукции и услуг" устанавливает правовые основы обязательной и добровольной серти­фикации продукции, услуг и иных объектов в Российской Федерации, а также права, обязанности и ответственность участников сертифика­ции.

Сертификация продукции (далее - сертификация) - процедура под­тверждения соответствия, посредством которой независимая от изготови­теля (продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) организация удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установ­ленным требованиям.

Сертификация осуществляется в целях:

  • создания условий для деятельности предприятий, учреждений, орга­низаций и предпринимателей на едином товарном рынке Российской Федерации, а также для участия в международном экономическом, на­учно-техническом сотрудничестве и международной торговле;
  • содействия потребителям в компетентном выборе продукции;
  • защиты потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя);
  • контроля безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здо­ровья и имущества;
  • подтверждения показателей качества продукции, заявленных изгото­вителем.

В Российской Федерации сертифицируются:

  • товары для личных (бытовых) нужд граждан;
  • продукция производственно-технического назначения, в том числе сред­ства производства;
  • строительная продукция;
  • выполняемые работы и оказываемые населению услуги;
  • системы качества;
  • производства.

Обязательная сертификация осуществляется в случаях, предусмотрен­ных законодательными актами Российской Федерации.

При обязательной сертификации действие сертификата и знака соот­ветствия распространяется на всю территорию Российской Федерации.

Организация и проведение работ по обязательной сертификации возла­гаются на специально уполномоченный федеральный орган исполнитель­ной власти в области сертификации, а в случаях, предусмотренных зако­нодательными актами Российской Федерации в отношении отдель­ных видов продукции, могут быть возложены на другие федеральные органы исполнительной власти.

Участниками обязательной сертификации являются специально упол­номоченный федеральный орган исполнительной власти в области серти­фикации, иные федеральные органы исполнительной власти, уполномо­ченные проводить работы по обязательной сертификации, органы по сер­тификации, испытательные лаборатории (центры), изготовители (продав­цы, исполнители) продукции, а также центральные органы систем сер­тификации, определяемые в необходимых случаях для организации и ко­ординации работ в системах сертификации однородной продукции.

Допускаются к проведению работ по обязательной сертификации орга­низации независимо от их организационно-правовых форм и форм соб­ственности, если они не являются изготовителями (продавцами, испол­нителями) и потребителями (покупателями) сертифицируемой ими про­дукции, при условии их аккредитации в установленном порядке и нали­чии лицензий на проведение работ по обязательной сертификации.

Система сертификации создается федеральными органами исполнитель­ной власти, организациями и представляет собой совокупность участников сертификации, осуществляющих сертификацию по правилам, установ­ленным в этой системе в соответствии с законом.

В систему сертификации могут входить организации независимо от форм собственности, а также общественные объединения.

В систему сертификации могут входить несколько систем сертифика­ции однородной продукции.

Система ГОСТ Р создана для организации и проведения работ по обя­зательной сертификации продукции, работ и услуг и обеспечения необ­ходимого уровня объективности и достоверности результатов сертифика­ции.

В Системе ГОСТ Р по тем же правилам и процедурам может проводить­ся также добровольная сертификация.

В Системе ГОСТ Р предусматривается сертификация отечественной и импортируемой продукции по единым правилам.

Система ГОСТ Р вправе взаимодействовать с международными, регио­нальными и национальными системами сертификации других стран по вопросам подтверждения соответствия, включая признание сертифика­тов, знаков соответствия и протоколов испытаний.

Система ГОСТ Р включает в качестве подсистем системы сертифика­ции однородной продукции (работ, услуг), в которых осуществляется сер­тификация определенной продукции (работы, услуги) с учетом специ­фики ее производства и использования, а также с учетом требований международных систем сертификации и соглашений, участником кото­рых является Российская Федерация.

Объективность и достоверность сертификации в Системе ГОСТ Р обес­печивается аккредитацией органов по сертификации и испытательных лабораторий, а также аттестацией экспертов в установленном порядке.

Система ГОСТ Р имеет собственные формы сертификатов и знаки со­ответствия.

Организационную структуру Системы ГОСТ Р образуют:

  • Госстандарт России;
  • центральные органы систем сертификации однородной продукции (ра­бот, услуг);
  • органы по сертификации;
  • испытательные лаборатории (центры).

Системы сертификации подлежат государственной регистрации в уста­новленном Госстандартом России порядке. Выдавать сертификаты имеют право Госстандарт России, его территориальные органы и организации, аккредитованные Госстандартом на право выдачи сертификатов соответ­ствия. Такое право получили следующие зарубежные организации:

  • швейцарская фирма «SGS» (СЖС) Сосьете Женераль де Сюрьвеянс;
  • венгерское АО «Metrocontrol» (Метроконтроль);
  • общество по сертификации в Европе «DIN COST TUV» (ДИН ГОСТ ТЮФ);
  • информационно-сертификационный центр Госстандарта России в г. Прага (ЧР).

Сертификаты соответствия выдаются вышеуказанными фирмами на стандартных бланках Системы ГОСТ Р (письмо ГТК России от 22.09.93 №01-13/9646).

Полномочия федеральных органов исполнительной власти, осуществ­ляющих контроль за качеством и безопасностью товаров, определены ста­тьей 42 Закона «О защите прав потребителей» и статьей 15 Закона «О сертификации продукции и услуг».

В целях обеспечения безопасности товаров (работ, услуг) федераль­ный орган по стандартизации, метрологии и сертификации, федеральный орган санитарно-эпидемиологического надзора, федеральный орган по охране окружающей среды и природных ресурсов и другие федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы) осуществ­ляют контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг) в пределах своей компетенции.

Государственный контроль и надзор за соблюдением изготовителями, испытательными лабораториями, органами по сертификации правил обя­зательной сертификации и за сертифицированной продукцией осуществ­ляется Госстандартом России, иными специально уполномоченными го­сударственными органами управления Российской Федерации в пределах их компетенции.

Статьей 10 Закона «О защите прав потребителей» определено, что ин­формация о товарах в обязательном порядке должна содержать сведения о сертификации товаров, подлежащих обязательной сертификации. Инфор­мация о сертификации товаров представляется в виде маркировки в уста­новленном порядке знаком соответствия и указанием в технической до­кументации сведений о проведении сертификации (номере сертификата, сроке его действия, органе, его выдавшем).

В целях обеспечения контроля за безопасностью ввозимых товаров, для которых требуется подтверждение их безопасности при ввозе на террито­рию Российской Федерации, применяют утвержденные Госстандартом России и согласованные с ГТК России уточненные перечни товаров, для которых требуется подтверждение их безопасности при ввозе на террито­рию Российской Федерации.

Перечень товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации и подлежащих обязательной сертификации, определяется Гос­стандартом России по согласованию с ГТК России и приведен в приказе ГТК России от 12,05.99 № 282.

Указанный Перечень формируется в соответствии с требованиями То­варной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД СНГ).

Госстандарт России по согласованию с ГТК России совместными ука­заниями могут уточнять, дополнять и исключать отдельные позиции Пе­речня на основании предложений рабочей группы, созданной по согласо­ванию Госстандарта России и ГТК России, а также совместно давать разъяс­нения по Перечню.

Документом, подтверждающим соответствие товаров установленным требованиям, являются сертификаты, выданные по правилам системы сертификации ГОСТ Р, по определенным формам.

Указанный сертификат может являться также свидетельством о при­знании зарубежного сертификата и заменяет его на территории Россий­ской Федерации.

При сертификации проверяются характеристики продукции и исполь­зуются методы испытаний, позволяющие провести идентификацию про­дукции, соответствие технической документации, происхождение, при­надлежность к данной партии, а также соответствие другим требовани­ям, которые на основе законодательных актов должны проверяться при обязательной сертификации, при обычных условиях использования про­дукции, ее хранения и транспортирования.

В нормативных документах, на соответствие которым проводится сер­тификация, должны быть установлены и однозначно указаны характери­стики (показатели) продукции и методы испытаний, позволяющие обеспечить полное и достоверное подтверждение соответствия продукции этим требованиям и ее идентификацию.

Сертификация продукции включает подачу заявки на сертификацию, принятие решения по заявке, отбор, идентификацию образцов и их ис­пытания, анализ полученных результатов и принятие решения о возмож­ности выдачи сертификата соответствия, выдачу сертификата.

Орган по сертификации рассматривает заявку и в кратчайшие сроки, но не позднее одного месяца после ее получения, сообщает заявителю решение.

Сертификат выдается в том случае, если продукция соответствует требо­ваниям нормативных документов, установленных для данной продукции.

При положительных результатах сертификации орган по сертификации выдает заявителю сертификат соответствия.

При сертификации механических транспортных средств и прицепов (ав­томобилей, автобусов, троллейбусов, электромобилей, мотоциклов, мо­педов и прицепного состава) сертификат соответствия на указанные объекты в целом выдается в виде Одобрения типа транспортного средства.

Сертификат соответствия может иметь приложение, детализирующее область распространения сертификата.

Сертификаты соответствия для обязательной и добровольной сертифи­кации имеют различные формы. Формы сертификатов соответствия на системы качества и производства приведены в ГОСТ Р «Систе­ма сертификации ГОСТ Р.40.002-96 Регистр систем качества. Основные положе­ния».

Сертификат соответствия Системы ГОСТ Р на продукцию (работы, услуги), подлежащую обязательной сертификации, является документом, необходимым при реализации и(или) введении в эксплуатацию этой про­дукции (работы, услуги).

Сертификат соответствия Системы ГОСТ Р на продукцию (работу, ус­лугу), для которой в соответствии с требованиями законодательных актов Российской Федерации необходимо проведение проверок (контроля, сер­тификации) другими федеральными органами исполнительной влас­ти, может быть выдан только при наличии необходимых для данной про­дукции (работ, услуг) документов федеральных органов исполнительной власти (гигиеническое заключение, ветеринарное свидетельство, серти­фикат пожарной безопасности и др.). В сертификате соответствия Систе­мы ГОСТ Р должны быть ссылки на указанные документы.

Срок действия сертификата устанавливает орган по сертификации с учетом срока действия нормативных документов на продукцию. Срок дей­ствия сертификата на партию продукции или изделие не устанавливается. Для продукции, реализуемой изготовителем в течение срока действия сер­тификата на серийно выпускаемую продукцию (серийный выпуск), сер­тификат действителен при ее поставке, продаже в течение срока годности (службы), установленного в соответствии с действующим законодатель­ством РФ для предъявления требований по поводу недостатков продук­ции. В течение этих же сроков действителен и сертификат на партию про­дукции или изделие.

При внесении изменений в конструкцию (состав) продукции или тех­нологию ее производства, которые могут повлиять на соответствие про­дукции требованиям нормативных документов, заявитель заранее изве­щает об этом орган, выдавший сертификат, который принимает решение о необходимости проведения новых испытаний или оценки состояния производства этой продукции.

Правила заполнения бланка сертификата соответствия на продукцию (письмо ПК России от 14.05.99 № 03-15/14073 «О Положении о Системе сертификации ГОСТ Р»)

В графах сертификата (Приложение 5) указывают следующие сведения:

позиция 1 - регистрационный номер на продукцию составляется сле­дующим образом (рис. I):

РОСС XX. ХХХХ. ХХХХХХ

ХХХХХХ         Порядковый номер от 00001 до 99999 (в порядке Включения в Государственный реестр)

ХХХХ               Код типа объекта сертификации Код органа по сертификации

XX                    Код страны расположения организации - изготовителя данной продукции

Код типа объекта сертификации:

А - партия (единичное изделие), сертифицированная на соответствие обязательным требованиям;

В - серийно выпускаемая продукция, сертифицированная на соответ­ствие обязательным требованиям;

С - партия (единичное изделие), сертифицированная на соответствие требованиям нормативных документов;

Н - серийно выпускаемая продукция, сертифицированная на соответ­ствие требованиям нормативных документов;

Е - транспортное средство, на которое выдается Одобрение типа транс­портного средства.

позиция 2 - срок действия сертификата устанавливается в соответ­ствии с правилами и порядками сертификации однородной продукции. Даты записываются следующим образом: число и месяц - двумя арабскими цифрами, разделенными точками, год - четырьмя арабскими цифрами. При этом первую дату проставляют по дате регистрации сертификата в Государственном реестре. При сертификации партий или единичного из­делия вторая дата не проставляется.

позиция 3. Здесь приводится регистрационный номер органа по серти­фикации по Государственному реестру, его наименование - в соответ­ствии с аттестатом аккредитации (прописными буквами), адрес (строч­ными буквами), телефон и факс.

позиция 4. Здесь указывается наименование, тип, вид, марка продук­ции, обозначение стандарта, технических условий или иного документа, по которому она выпускается (для импортной продукции ссылка на доку­мент не обязательна). Далее указывают: «серийный выпуск», или «партия», или «единичное изделие». Для партии и единичного изделия приводят но­мер и размер партии или номер изделия, номер и дату выдачи наклад­ной, договора (контракта), документа о качестве и т. п. Здесь же дается ссылка на имеющееся приложение записью «см. приложение».

позиция 5 - код продукции (6 разрядов с пробелом после первых двух) по Общероссийскому классификатору продукции.

позиция 6 - обозначение нормативных документов, на соответствие которым проведена сертификация. Если продукция сертифицирована не на все требования нормативного документа, то указываются разделы или пункты, содержащие подтверждаемые требования.

позиция 7 - 9-разрядный код продукции по классификатору товарной номенклатуры внешней экономической деятельности (заполняется обя­зательно для импортируемой и экспортируемой продукции).

позиция 8 - наименование, адрес организации-изготовителя (индиви­дуального предпринимателя).

позиция 9 - наименование, адрес, телефон, факс юридического лица, которому выдан сертификат соответствия.

позиция 10 - документы, на основании которых органом по сертифи­кации выдан сертификат, например:

протокол испытаний с указанием номера и даты выдачи, наименова­ния и регистрационного номера аккредитованной лаборатории в Государ­ственном реестре;

документы (гигиеническое заключение, ветеринарное свидетельство, сертификат пожарной безопасности и др.), выданные органами и служба­ми федеральных органов исполнительной власти, с указанием органа или службы, адреса, наименования вида документа, номера, даты выдачи и срока действия;

документы других органов по сертификации и испытательных лабора­торий с указанием наименования, адреса, наименования вида докумен­та, номера, даты выдачи и срока действия;

декларация о соответствии с указанием номера и даты ее принятия.

позиция 11 - дополнительную информацию приводят при необходи­мости, определяемой органом по сертификации. К такой информации могут относиться внешние идентифицирующие признаки продукции (вид тары, упаковки, нанесенные на них сведения и т. п.), условия действия серти­фиката (при хранении, реализации), место нанесения знака соответствия, номер схемы сертификации и т. п.

позиция 12 - подпись - инициалы, фамилия руководителя органа, выдавшего сертификат, и эксперта, проводившего сертификацию, печать органа по сертификации.

Приложение к сертификату оформляют в соответствии с правилами заполнения аналогичных реквизитов в сертификате.

Сертификат и приложение к нему выполняют машинописным спосо­бом. Исправления, подчистки и поправки не допускаются.

Цвет бланка сертификата соответствия при обязательной сертифика­ции - желтый, при добровольной сертификации - голубой.

В условиях контрактов (договоров), заключаемых на поставку в Рос­сийскую Федерацию продукции, подлежащей в соответствии с актами за­конодательства Российской Федерации обязательной сертификации, дол­жно быть предусмотрено наличие сертификата и знака соответствия, под­тверждающих ее соответствие установленным требованиям. Указанные сертификаты и знаки соответствия должны быть выданы или признаны уполномоченным на то органом Российской Федерации.

Сертификаты представляются в таможенные органы вместе с грузовой таможенной декларацией и являются необходимыми документами для полу­чения разрешения на ввоз продукции на территорию Российской Федерации.

Порядок ввоза на территорию РФ товаров, подлежащих обязательной сертификации, установлен приказом ГТК России от 23.05.94 № 217. Этим приказом определено, что товары подлежат выпуску на таможенную тер­риторию Российской Федерации при условии их соответствия установлен­ным в Российской Федерации требованиям обязательной сертификации.

Товары, подлежащие обязательной сертификации и помещаемые под следующие таможенные режимы, подлежат выпуску только при условии предоставления в таможенные органы Российской Федерации сертифи­катов:

  • выпуск для свободного обращения (ИМ-40);
  • реимпорт (только товары, вывезенные за пределы таможенной терри­тории Российской Федерации после 31 января 1994 года) (ИМ-41);
  • переработка под таможенным контролем (в случае выпуска продуктов переработки в свободное обращение) (ИМ-52);
  • переработка вне таможенной территории (в части, касающейся ввоза продуктов переработки) (ИМ-61).

Выпускаются без условия представления сертификатов следующие това­ры, независимо от таможенных режимов, под которые они помещаются:

  • товары, предназначенные для официального пользования представи­тельств иностранных государств и международных межправительствен­ных организаций, а также для их персонала;
  • товары, ввозимые физическими лицами и не предназначенные для про­изводственной или иной коммерческой деятельности (за исключением случаев ввоза таких товаров сверх установленных стоимостных и коли­чественных квот).

Кроме того, в соответствии со ст. 109 Таможенного кодекса РФ и п.«Общих правил перемещения через таможенную границу России транспортных средств физическими лицами», утвержденных приказом ГТК России от 30.01.97 № 35, транспортные средства (код 8703 ТН ВЭД СНГ), не предназначенные для производственной или иной коммерческой дея­тельности, могут перемещаться физическими лицами через таможенную границу России в упрощенном, льготном порядке, без применения мер экономической политики, порядка и условий тарифного и нетарифного регулирования.

Таможенное оформление товаров, ввозимых на территорию Россий­ской Федерации в качестве проб и образцов для проведения испытаний в целях сертификации и помещаемых под таможенные режимы, при кото­рых наличие сертификата соответствия на товар является обязательным, производится без представления в таможенные органы сертификата соот­ветствия при наличии следующих документов:

  • копии заявки на сертификацию в адрес органа по сертификации;
  • письма органа по сертификации с указанием количества товаров, не­обходимых для сертификации.

Без условия представления сертификатов производится таможенное оформление следующих товаров:

запасных частей для дорожно-строительной техники, при условии пред­ставления получателем товара в таможенный орган заявления в пись­менном виде о том, что ввезенные товары являются запасными частя­ми к ранее поставленной дорожно-строительной технике (письмо ГТК России от 05.11.96 № 19710);

частей и оборудования тракторов, сельскохозяйственных машин, гру­зовых автомобилей специального назначения (код ТН ВЭД 8413, 8708), частей, предназначенных для их двигателей (код ТН ВЭД 8409, 8421), а также шин пневматических, предназначенных для дорожно-строительных, подъемно-транспортных, рудничных машин и внедорожных ка­рьерных автомобилей (код ТН ВЭД 4011) (телетайпограмма ГТК Рос­сии от 14.05.96 Т-8782);

товаров, ввезенных на территорию Российской Федерации в целях реа­лизации Соглашения между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки относительно безопасных и надежных перевозок, хранения и уничтожения оружия (письмо ГТК России от 13.05.96 № 01-15/8416 «О сертификатах соответствия»);

товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Феде­рации в рамках Соглашений о кооперации по оборонным отраслям промышленности (указание ГТК России от 06.08.97 № 01-14/1052 «О таможенном оформлении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в рамках Соглашений о кооперации по оборонным отраслям промышленности»);

комплектующих изделий для ракетно-космической техники (РКТ), пред­назначенных для военно-космических сил, поставляемых по догово­рам и контрактам из стран СНГ (в основном из Украины) (письмо ГТК России от 02.08.96 № 02-24/13798).

Товары, ввозимые в единичных количествах и предназначенные для потребления исключительно лицами, их ввозящими, могут условно вы­пускаться без представления сертификатов при помещении под таможенные режимы: ИМ-40; ИМ-41; ИМ-52; ИМ-61 - при наличии соответству­ющего обязательства, представляемого в таможенный орган в произволь­ной форме (п. 2.3 Порядка ввоза на территорию Российской Федерации товаров, подлежащих обязательной сертификации, утвержденного при­казом ГТК России от 23.05.94 № 217).

В случае отчуждения указанных товаров они подлежат сертификации в установленном порядке. При невыполнении обязательства применяются меры, установленные действующим законодательством.

В целях обеспечения безопасности товаров федеральный орган по стан­дартизации, метрологии и сертификации, федеральный орган санитарно-эпидемиологического надзора и другие федеральные органы, исполнитель­ной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров, в пределах своей компетенции устанавливают обязательные тре­бования к безопасности товаров и осуществляют контроль за соблюдени­ем этих требований.

Координация деятельности федеральных органов исполнительной вла­сти, осуществляющих контроль за качеством и безопасностью товаров, а также организация и проведение работ по обязательной сертификации товаров возлагаются на федеральный орган по стандартизации, метроло­гии и сертификации.

Копия сертификата для целей таможенного оформления может быть заверена:

  • нотариусом;
  • органом, выдавшим сертификат;
  • консульским учреждением Российской Федерации.

Нотариус Российской Федерации заверяет сертификат путем соверше­ния удостоверительной надписи.

В соответствии с письмом ГТК России от 19.01.96 № 02-23/935 «О заве­рении сертификатов соответствия» допускается использование при тамо­женном оформлении копий сертификатов соответствия, заверенных но­тариусами иных государств. В настоящее время такими государствами яв­ляются Армения, Беларусь, Казахстан, Украина, Узбекистан, Таджики­стан, Туркменистан, а также страны, перечень которых приведен в При­ложении № 2 к письму ГТК России от 17.05.95 № 01-13/6885.

Орган, выдавший сертификат, заверяет его путем проставления подлин­ной подписи руководителя этого органа (либо лица, его замещающего) с ее расшифровкой и подлинной печати.

Госстандартом России принято решение о поэтапном введении, начи­ная с 1 января 1998 года, маркирования копий сертификатов соответ­ствия специальными, защищенными от подделки знаками, несущими голографическое изображение Знака соответствия при обязательной сер­тификации (ГОСТ Р и порядковый номер защищенного знака 50460-92).

Закрепление защищенного знака на копии сертификата производится специальным клеем, разрушающим знак при попытке его отделения.

Реализация знаков заявителям осуществляется через органы по серти­фикации, аккредитованные в Системе ГОСТ Р, и территориальные орга­ны Госстандарта России (письмо ГТК России от 29.12.97 № 07-16/25342 «По вопросу защиты сертификатов»).

Копия сертификата остается в делах таможенного органа и возврату декларанту не подлежит.

При проведении таможенного оформления должностными лицами та­моженных органов Российской Федерации помимо иных действий осу­ществляется проверка:

  • подписей и печатей на копии сертификата;
  • полномочий органа на выдачу сертификата;
  • соответствия ввозимого товара сертификату;
  • срока действия сертификата;
  • иных сведений, необходимых для таможенного оформления.

При наличии достаточных оснований таможенный орган может потре­бовать от декларанта подтверждения факта выдачи сертификата на товар, ввозимый на территорию Российской Федерации.

При необходимости к проверкам могут привлекаться представители территориальных органов Госстандарта России либо органов по сертифи­кации данного товара.

Выпуск товаров производится уполномоченным должностным лицом таможенного органа не позднее десяти дней с момента принятия таможен­ным органом таможенной декларации, а также представления сертификата и других необходимых для таможенных целей документов и сведений.

Выпуск товаров, в отношении которых ГТК России определен упрощен­ный порядок таможенного оформления, производится не позднее трех дней.

Информация о номере и дате выдачи сертификатов соответствия, раз­решений иных государственных органов Российской Федерации (с указа­нием их наименований) в случае, если товары подлежат контролю этих органов, отражается в п. 6 графы 44 «Дополнительная информация/пред­ставляемые документы» грузовой таможенной декларации (приказ ГТК России от 25.04.94 № 162 «Об утверждении Инструкции о порядке запол­нения грузовой таможенной декларации»).

Письмом ГТК России от 10.04.97 № 02-13/6606 «Об аннулировании сер­тификатов соответствия» до таможенных органов доведена информа­ция о порядке аннулирования сертификатов соответствия.

Письмом Госстандарта России от 13.03.97 № 200/5 дано указание терри­ториальным органам по сертификации в случае аннулирования или обна­ружения фальсифицированных сертификатов соответствия, а также приос­тановления действия сертификатов и признания недействительными ко­пий и бланков сертификатов соответствия информировать по данным фак­там департамент Госторгинспекции МВЭС России и ГТК России.

ГТК России соответственно информирует региональные таможенные органы о вьццеуказанных фактах. Таможенными органами должны быть приняты меры по недопущению ввоза на территорию Российской Феде­рации по аннулированным, фальсифицированным и недействительным сертификатам соответствия. В случае, если таможенное оформление то­варов, на которые представлены такие сертификаты соответствия, уже завершено и они выпущены в свободное обращение, в соответствии с положениями вышеуказанного письма, изъятие их из торговой сети должно производиться в стадии их реализации сотрудниками Госторгинспекции. При выявлении таких случаев на копиях сертификатов соответствия, на­ходящихся в делах таможенного органа, следует делать запись «аннули­рован» с указанием номера и даты письма ГТК России, которым доведе­на информация об их аннулировании. Информация об аннулированных, фальсифицированных и отозванных сертификатах соответствия доводится до таможенных органов по каналам электронной связи через ГНИВЦ ГТК России (письмо ГТК России от 11.06.98 № 07-16/12300).

Наряду с новой формой сертификата соответствия также действуют сер­тификаты, выданные до 1 июля 1997 года (Приложение 6).

Порядок перемещения культурных ценностей через таможенную гра­ницу России определен Законом РФ от 15.04.93 № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей». Вывоз культурных ценностей осуществляется по представлению свидетельства на право вывоза культурных ценностей в со­ответствии со статьями 9, 19, 23, 24, 25 указанного закона и инструкцией «О порядке контроля за вывозом и временным вывозом культурных цен­ностей», утвержденной приказом Министерства культуры Российской Фе­дерации от 12.10.98 № 503 «Об утверждении инструкции О порядке контро­ля за вывозом и временным вывозом культурных ценностей».

Вывозу из Российской Федерации не подлежат следующие категории культурных ценностей:

движимые предметы, представляющие историческую, художественную, научную или иную культурную ценность и отнесенные в соответствии с действующим законодательством к особо ценным объектам культур­ного наследия народов Российской Федерации, независимо от време­ни их создания;

движимые предметы, независимо от времени их создания, охраняемые государством и внесенные в охранные списки и реестры в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

культурные ценности, постоянно хранящиеся в государственных и му­ниципальных музеях, архивах, библиотеках, других государственных хранилищах культурных ценностей Российской Федерации. По реше­нию уполномоченных государственных органов данное правило может быть распространено на иные музеи, архивы, библиотеки;

культурные ценности, созданные более 100 лет назад, если иное не предусмотрено настоящим законом.

Запрет на вывоз культурных ценностей по иным основаниям не допус­кается!

При принятии решения о возможности вывоза культурных ценностей соответствующим государственным органом выдается свидетельство на право вывоза культурных ценностей.

Свидетельство на право вывоза культурных ценностей является осно­ванием для пропуска указанных ценностей через таможенную и государ­ственную границы Российской Федерации.

ГНИВЦ ГТК России на основании заверенных копий лицензий, представляемых таможнями, и базы данных лицензий,   представляемых   ежемесячно   Министерством торговли России, формирует базу данных лицензий и по мере поступления от таможен статистической сводки формы 2-3 ТМ и копий грузовых таможенных деклараций (ГТД) осуществляет автоматизированный контроль выпуска товаров в счет квот, указанных в этих лицензиях, и контроль за соответствием сведений, указанных в лицензии со сведениями из ГТД и формы 2-ЗТМ(прил. 12).

Информация о ввозе или вывозе лицензируемых товаров и выявленных несоответствиях сведений в ГТД и лицензиях представляется ГНИВЦем не позднее 10-го числа каждого месяца в Управление организации таможенного контроля (УОТК) ГТК  России и таможни оригиналов лицензий (прил. 13).

ГНИВЦ ГТК России, представляет в УОТК ГТК России сводку о расхождении базы данных лицензий, сформированной на основании копий лицензий, представляемых таможнями, с базой данных лицензий, представляемых Министерством торговли России (прил. 14).


--

Назад в раздел

Дополнительная информация

При полном или частичном использовании материалов сайта гиперссылка на первоисточник обязательна.

© 2006-2023 «Transportall.ru»
Все права защищены.

Связаться с редакцией портала —
transportall.ru@gmail.com